도널드 트럼프 미국 대통령이 이란의 이른바 ‘7일 로드맵’을 거부하면서 호르무즈 해협을 ‘트럼프 해협(Trump Strait)’으로 표시한 지도까지 공개했다. 이란이 호르무즈 해협 재개방을 협상 카드로 내놓자, 오히려 미국이 해협의 주도권을 쥐고 있다는 메시지를 내놓은 셈이다.
트럼프 대통령은 9월 26일 자신의 트루스소셜에 호르무즈 해협 일대를 표시한 지도를 게시했다. 지도에는 기존 ‘Strait of Hormuz’ 대신 ‘TRUMP STRAIT’라는 명칭이 크게 표시돼 있었다. AP는 트럼프 대통령이 이 이미지를 게시한 사실을 별도로 보도했다.
트럼프 대통령은 이후 백악관에서 기자들과 만나 이란이 제시한 협상안을 받아들이지 않겠다고 공식적으로 밝혔다.
이란은 미국이 해상봉쇄를 해제하고 이란산 원유 제재를 완화하는 등의 조치를 취하면 7일 이내 호르무즈 해협을 다시 열고 교전을 중단한 뒤 협상을 재개하는 방안을 제시했다.
그러나 트럼프 대통령은 “나는 그들의 제안을 거부한다”고 밝혔다. 그러면서 이란이 전쟁에서 크게 밀리고 있기 때문에 해협을 즉각 개방하는 합의를 원하는 것이라고 주장했다.
‘트럼프 해협’이라는 표현도 이런 맥락에서 나왔다.
호르무즈 해협을 봉쇄하고 재개방 여부를 협상 카드로 활용하려는 이란에 맞서, 트럼프 대통령이 미국의 군사적 우위와 해협에 대한 통제력을 강조하려는 정치적 메시지로 해석될 여지가 있다. 다만 트럼프 대통령 자신이 게시물에서 ‘트럼프 해협’이라는 명칭의 의미를 구체적으로 설명한 것은 아니다.
트럼프 해협 2 / 트럼프 대통령 SNS
거부했지만 협상은 끝나지 않았다
그런데 트럼프 대통령의 강경한 메시지와는 별개로 미국과 이란의 협상 채널은 닫히지 않았다.
트럼프 대통령은 9월 27일 Axios와의 전화 인터뷰에서 미국 협상단이 이번 주 이란 측과 추가 협상을 할 것으로 예상한다고 밝혔다. 이란이 내놓은 현재 조건은 받아들이지 않았지만 협상 자체를 중단한 것은 아니라는 의미다.
이란 역시 협상 결렬을 선언하지 않았다.
압바스 아락치 이란 외무장관은 중재국을 통한 미국의 공식적인 최종 답변을 기다리고 있다면서 외교적 해결만이 현재의 교착상태를 해소할 수 있다는 입장을 재확인했다. 로이터에 따르면 아락치는 호르무즈 해협 재개방 역시 이란이 제시한 조건들이 충족돼야 가능하다는 입장을 고수했다.
결국 현재 상황은 ‘이란의 제안 거부→협상 결렬’이라는 단순한 흐름과는 다르다.
트럼프 대통령은 ‘트럼프 해협’이라는 표현까지 동원하며 이란의 제안을 거부했지만, 동시에 추가 협상을 예고했다. 이란도 기존 제안을 철회하지 않은 채 중재국을 통한 미국의 공식 답변을 기다리고 있다.
양측의 간극은 여전히 크다.
이란은 미국이 먼저 해상봉쇄와 경제적 압박을 완화해야 호르무즈 해협을 정상화할 수 있다는 입장이다. 반면 미국은 이란이 핵 문제를 포함해 먼저 실질적인 양보를 내놓지 않은 상태에서 봉쇄와 제재부터 풀 수 없다는 입장이다. Axios는 이란이 호르무즈 해협과 미국의 해상봉쇄 문제를 협상의 중심에 놓으려는 반면, 트럼프 행정부는 이란의 핵 양보를 요구하고 있다고 전했다.
따라서 다음 협상의 핵심은 이란의 ‘7일 로드맵’을 미국이 그대로 받아들이느냐가 아니라, 서로 다른 협상의 출발점을 얼마나 조정할 수 있느냐가 될 것으로 보인다.
특히 호르무즈 해협을 둘러싼 주도권 싸움은 더욱 선명해졌다. 이란은 해협 재개방을 제재·봉쇄 완화와 맞바꾸려 하고 있고, 트럼프 대통령은 이를 거부하면서 해협을 아예 ‘트럼프 해협’이라고 표시했다.
하지만 그와 동시에 다시 협상하겠다고 밝혔다.
강경한 수사와 협상 의지가 동시에 나타나는 가운데, 미국과 이란의 다음 접촉에서 어느 쪽이 먼저 조건을 수정할지가 협상의 향방을 가를 핵심 변수로 떠오르고 있다.
