카타르와 튀르키예, 파키스탄, 인도네시아가 21일 도하에서 방위산업 협력을 위한 ‘바드르’ 양해각서에 서명했다. 네 나라가 완성된 무기를 사고파는 관계를 넘어 연구개발과 기술 인력 양성, 생산 역량을 함께 키우겠다는 구상이다.
제조·기술훈련·연구개발을 함께 추진
이번 양해각서 서명식에는 카타르의 셰이크 사우드 빈 압둘라흐만 국방담당 국무장관, 파키스탄의 카와자 아시프 국방장관, 튀르키예의 야샤르 귈레르 국방장관, 인도네시아의 유수프 자우하리 국방차관 등이 참석했다.
협력 분야는 방산 제조와 방어 역량 강화, 기술 교육, 연구개발이다. ‘바드르’는 아랍어로 보름달을 뜻하며, 각국의 역량이 서로 보완한다는 의미를 담았다. 다른 우호국도 네 나라가 합의한 기준에 따라 참여할 수 있도록 했다.
기성품 수입에서 기술·인력 기반 협력으로
할룩 괴르귄 튀르키예 방위산업청장은 기술 공유와 공동 개발, 자국 내 생산 역량 강화를 지속 가능한 방산의 핵심으로 제시했다. 기성품 구매를 넘어 각국의 기술 인력과 산업 기반을 키우는 협력을 중시한다는 설명이다.
공동 개발·생산은 설계와 부품, 기술 인력, 생산 과정에서 협력할 여지를 넓힌다. 이번 양해각서는 그 협력을 여러 나라가 함께 추진할 틀을 만든 것이다.
데일리사바는 부품 공동생산과 기술 인력 교육, 기술 경험 공유, 공동 개발 제품을 각국의 요구에 맞추는 작업 등을 협력 분야로 설명했다. 기존의 국가 간 방산 관계를 다자 협력으로 넓히려는 방향이다.
메카 상호방위협정과는 참가국·내용 달라
바드르는 사우디아라비아·튀르키예·파키스탄이 맺은 메카 상호방위협정과 별개다. 메카 협정에는 회원국에 대한 공격을 공동의 공격으로 다루는 내용이 있지만, 이번 바드르 발표의 중심은 산업과 기술, 교육 협력이다.
참가국도 다르다. 바드르에는 카타르와 인도네시아가 들어오고 사우디는 포함되지 않는다. 두 협력 틀을 하나의 확대된 군사동맹으로 묶기보다, 각기 어떤 국가가 어떤 분야에서 협력하는지 구분해야 하는 이유다.
바드르가 제시한 변화는 무기 거래의 범위를 생산과 인력 양성으로 넓혔다는 데 있다. 네 나라가 가진 기술과 산업 기반을 연결하는 일이 이번 다자 방산 협력의 중심 과제가 됐다.